足球分析师:公益出租人税赋优惠延长5年 营建署估净税损156亿

（中央社记者陈俊华台北14日电）营建署指出，住宅法修正后，公益出租人与政府兴建社宅户数达初步成效，但包租代管户数仍有极大改进空间；据评估，延长5年租税优惠，净税损约新台币156.71亿元，仍较政府直接兴建社宅有利。

为鼓励民间兴办社会住宅，以供出租给中低所得家庭及特殊情形身分者，住宅法在民国110年6月修正后，公益出租人综合所得税免税额度，从1万提高到1万5000元，税赋优惠年限也延长5年，到116年1月12日。

据营建署最新公告的「住宅法相关租税优惠实施年限 延长税式支出评估报告」表示，住宅法在106年1月修正公布，实施5年过程中，公益出租人与政府兴建社会住宅户数达成初步成效，包租代管社会住宅户数则有改善空间。

报告指出，包租代管社会住宅部分，原税式支出报告预订户数106年1万户，之后每年增加1万户，109年应达4万户。但实际执行情形，包租代管户数106年仅19户，107年略增至3014户，逐年增加到109年1万3165户，每年增加幅度虽可观，但仍有极大改进空间。

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营建署说，这份税式支出报告主要目的，在评估住宅法延长实施年限，可能税收损失金额，以及成本效益分析；评估期间为111年1月13日到116年1月12日，合计5年，依最终收入损失法估计，5年合计净税损约156.71亿元。

营建署指出，以等额支出法估计，若公益出租人、包租代管社会住宅未有税赋优惠，而必须以政府直接兴建方式补足社宅兴办户数缺口，直接兴建的成本，将较采行税式支出不利。

报告提及，政府已有相关兴建社会住宅计画，并将民间兴建社会住宅纳入促进民间参与公共建设法，但兴建速度缓慢，需要时间累积；相对而言，鼓励民间住宅加入包租代管方案，就效率性而言，较为立即可行。

营建署说，报告认为，延长住宅法实施年限，整体而言虽呈净税损，但仍较政府直接支出有利，且平均每年提供约25.39万户租赁住宅。为实现社会公平、扩大租赁市场规模，经效益成本分析及相关财源筹措方式评估后，税式支出法案应属可行。（编辑：杨兰轩）1120314