ipfs算力（www.ipfs8.vip）：论人脸生物识别信息的严酷珍爱

作者：李丹宁

人脸生物识别信息属于敏感小我私人信息。小我私人信息是指以电子或者其他方式纪录的能够单独或者与其他信息连系识别特定自然人的种种信息。小我私人信息依据信息被非法处置可能发生的危害结果为尺度，还可进一步区分为一样平常小我私人信息和敏感小我私人信息。敏感小我私人信息是指一旦泄露或者非法使用，可能导致小我私人受到歧视或者人身、财富平安受到严重危害的小我私人信息，包罗小我私人生物特征、医疗康健等信息。相对于其他敏感小我私人信息来讲，人脸生物识别信息具有以下几个方面特征：1.从身份信息采集角度看，人脸生物识别信息采集具有无意识性和非接触性。人脸生物识别信息无需人工或信息主体配合，只要信息主体以正常状态经由摄像头即可完成信息采集。因此，其信息采集高效便捷又兼具隐藏性。2.从身份信息识别角度看，人脸生物识别信息具有直接识别性和不能更改性。人脸与个体逐一对应，具有很强的个体差异，可以无需连系其他信息直接识别到小我私人，且人脸信息一样平常不能更改。3.从身份信息公然结果角度看，人脸生物识别信息损害结果具有难以逆转性。许多其他小我私人信息可以通已往身份化实现匿名，匿名后的信息不再具有可识别性。但人脸生物识别信息无法去身份化，纵然经由模糊化处置，现代手艺回复图像的难度也不大。这致使该信息一旦丢失无法挂失，一旦泄露损害难以逆转。在人脸信息的天下，从信息采集的无意识性和非接触性到信息的直接识别性和不能更改性，都给人很强的不平安感；继之，信息公然损害结果的不能逆性，都可能导致小我私人人身及财富平安面临更大挑战。因此，人脸生物识别信息需要执法的稀奇关注和严酷珍爱。

我国现行执法对人脸生物识别信息的珍爱

我国现在没有关于人脸生物识别信息的专门立法，查询对其珍爱的划定只能在其上位看法小我私人信息的相关立法中追寻。2021年实行的民法典确立了我国民事执法制度对小我私人信息权益的珍爱，其单独设立人格权编，并对小我私人信息珍爱举行专章划定，明确划定了对小我私人信息的看法、适用情形、免责情形以及执法责任等。除专章珍爱外，各章另有对小我私人信息珍爱的零星划定。民法典将小我私人信息分为私密信息和非私密信息，属于私密信息的，适用隐私权珍爱的相关条文；没有划定的，适用有关小我私人信息珍爱的划定。民法典划定生物识别信息属于小我私人信息，但没有对生物识别信息举行细化划定。除民法典外，其他部门执法和行政律例、部门规章等对小我私人信息珍爱均是零星划定，少有细化到划定人脸生物识别信息。

加速立法增强对人脸生物识别信息的严酷珍爱

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小我私人信息珍爱法将成为我国第一部小我私人信息珍爱的专门立法。在现今的信息化时代，信息已成为主要的资源，为了形成对小我私人信息珍爱的顶层执法设计，并完成与现行民法典、刑法等相关执法的衔接，国家启动了小我私人信息珍爱法的立法事情，现在该法处于草案二次审议稿征求意见阶段。待该法正式通事后，我国公民的小我私人信息珍爱将处于加倍完善、周全、系统的执法珍爱系统中。

小我私人信息珍爱法草案（二次审议稿）（以下简称草案二审稿）在对小我私人信息处置规则举行一样平常划定的基础上，专节划定了敏感小我私人信息的处置规则。这种处置规则提高了处置者在处置敏感小我私人信息时的法界说务，同时也增强了对敏感小我私人信息主体的珍爱，对人脸生物识别信息的珍爱涵盖其中。

首先，明确了处置敏感小我私人信息的条件要求。草案二审稿第二十九条划定，“小我私人信息处置者具有特定的目的和充实的需要性，方可处置敏感小我私人信息”。如在非人脸识别方式平安性或便捷性显著低于人脸识别方式（如机场、火车站举行人证比对等）的情形下，方可开展人脸验证某人脸辨识。此种应用场景就知足了“充实的需要性”要求。

其次，突出强调处置敏感小我私人信息的单独赞成或书面赞成要求。处置小我私人信息分为小我私人赞成的处置和相符条件时无需小我私人赞成的处置。如为应对突发公共卫生事宜，或者紧要情形下为珍爱自然人的生命康健和财富平安所必须等情形时就无需小我私人赞成。草案二审稿第三十条划定，“基于小我私人赞成处置敏感小我私人信息的，小我私人信息处置者应当取得小我私人的单独赞成。执法、行政律例划定处置敏感小我私人信息应当取得书面赞成的，从其划定”。这意味着一样平常要求是单独赞成，有特殊要求时是书面赞成，但不能是归纳综合赞成、默示赞成或推定赞成等。这条划定与2021年5月1日施行的国家市场监视治理总局宣布的《网络生意监视治理设施》要求网络生意谋划者网络、使用小我私人生物特征等敏感信息的，应当逐项取得消费者赞成相近似，亦反映了敏感小我私人信息处置方面愈发严酷的羁系趋势。

其他珍爱性划定。如草案二审稿第十七条划定，“小我私人信息处置者不得以小我私人差异意处置其小我私人信息或者撤回其对小我私人信息处置的赞成为由，拒绝提供产物或者服务；处置小我私人信息属于提供产物或者服务所必须的除外”。

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